Отстоим будущее России

Нина ОСТАНИНА. Депутат Госдумы II—V созывов, руководитель аппарата фракции КПРФ в Госдуме.

После антисоветского переворота 1991 года началось мощное наступление «реформаторов» на всю социальную сферу. И одной из главных жертв этого губительного курса стали семьи с детьми.

Законы, обрекающие на нищету

С первого дня формирования Государственной думы коммунисты начали конструктивную работу по возвращению российским ребятишкам украденного детства.

Это по нашей инициативе в 1996 г. был принят Федеральный закон «О государственной поддержке семей, имеющих детей», гарантировавший каждой семье с детьми выплату детского пособия. Возможно, читая эти строки, матери из Курска, Пскова, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Якутии, с Сахалина и из Чечни искренне возмутятся: «Разве 75 рублей, как в Чечне и Дагестане, или 95 рублей, как в остальных вышеперечисленных территориях, — это деньги, на которые можно прокормить ребёнка?» И будут правы. Только в правоте своей они должны знать, кому обязаны дискредитацией хорошей идеи адресной поддержки семей с детьми.

В одно из редких посещений Государственной думы тогда ещё премьер Путин был искренне удивлён выступлением Г.А. Зюганова о реальном положении дел с размером детских пособий:

— Геннадий Андреевич! Да таких пособий давно уже нет. Где вы взяли эти цифры?

— Из жизни, Владимир Владимирович, которая после принятия 6 октября 2003 года подписанного вами Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» стала невыносимой с точки зрения возможности рожать и воспитывать детей в тех российских регионах, которые, будучи дотационными, лишились возможности получать трансферты из федерального бюджета на детские пособия, — ответил Геннадий Андреевич.

С этого момента вся «детская» политика перестала быть заботой федеральной власти, которая «делегировала» или, попросту, сбросила с себя все ненужные обременения.

Хочу, чтобы российские матери знали, что принятый 9 лет назад голосами депутатов фракции «Единство» (будущая «Единая Россия») этот разрушающий территориальную целостность России (благополучие семей с детьми зависит от того, в каком регионе они живут) федеральный закон, точно броня, надёжно защищает федеральную власть от требований депутатов-коммунистов в Думе повысить размер детских пособий до прожиточного минимума ребёнка, то есть до 6—7 тысяч рублей.

Может, кто-то уже подзабыл, как голосами 315 депутатов «Единой России» и их союзников из «Справедливой России» в 2009 году из закона «О федеральном бюджете на 2010 год» было исключено финансирование трёх федеральных мандатов на десятки миллиардов рублей. Среди них имеющие прямое отношение к детям: летняя оздоровительная кампания (минус 19 млрд. руб.), содержание детей в дошкольных учреждениях (минус 9,5 млрд. руб.), софинансирование детских пособий (минус 5,2 млрд. руб). Конечно, про эти нововведения население широко не оповещали. Зато уж если в какую-то социальную строку федерального бюджета добавится хоть 3 рубля — про эту «благодать» все СМИ будут неделю рассказывать.

Гордостью нынешней российской власти является так называемый материнский капитал, право на который получили семьи, где родился второй ребёнок.

Более 3 миллионов (3 млн. 300 тыс.) семей оформили сертификаты на его получение. Но цифра эта лукавая: лишь 26% семей эти сертификаты реализовали, из них 98% — на приобретение жилья. Остальные смогли получить лишь 12 тыс. «индексационных» рублей. Ведь до 80% семей с двумя детьми испытывают материальные трудности. Может, потому и статистика, характеризующая состояние дел в «детской сфере», никогда не была такой печальной, как в современной России.

Печальные рекорды

По заявлению ряда международных экспертов в области детства, большинство информации, касающейся российских детей, засекречено и не предоставляется в международные организации. Но даже те сведения, которые всё же становятся достоянием общественности, по-настоящему пугают:

Россия занимает l-е место в мире по количеству самоубийств среди детей и подростков.

Коэффициент младенческой смертности у нас в два раза выше, чем в среднем по странам Европы.

Семеро из десяти новорождённых появляются на свет с различными патологиями. При этом на бесплатные операции могут рассчитывать лишь единицы.

 У 60% российских школьников нарушена осанка, 50% детей оканчивают школу с ослабленным зрением, третья часть детей страдает нервно-психическими расстройствами. За последние 10 лет в 16 раз увеличилось число детей с вегетососудистой дистонией, в 5 раз — с ожирением.

Более 80% школьников употребляют алкогольные напитки.

Почти 40% юных россиян оканчивают школу хроническими курильщиками.

Среди подростков до 17 лет зарегистрировано более 12 тысяч случаев первичного заражения сифилисом и гонореей.

В прошлом году 1500 российских подростков покончили жизнь самоубийством, 1600 убиты, почти 3000 погибли в результате несчастных случаев.

По данным ООН, в России насчитывается 2,5 миллиона хронических наркоманов, а общее число регулярно употребляющих наркотики достигает 6—7 миллионов. Население России — это лишь 2% от населения планеты. Но на долю нашей страны приходится 21% всего потребляемого в мире героина. По этому показателю Россия занимает первое место в мире. И, опять же, главные жертвы здесь — дети и молодёжь.

Планомерное наступление государства на права детей началось с 90-х годов. Из дворцов пионеров, спортивных секций и дворовых площадок ребят выжили в подъезды, подвалы и подворотни. Культ физической культуры и спорта в молодёжной среде в результате прямого попустительства власти уступил место массовому курению, потреблению алкоголя («Кто пойдёт за «Клинским»?») и наркомании во всех её проявлениях.

Порочное общество — искалеченное детство

Уже с дошкольного возраста живое общение и подвижные игры заменяют Интернет, компьютерные «стрелялки» и «бродилки». А в результате оказывается, что не ребёнок овладел компьютером, а компьютер овладевает ребёнком. Специалисты-психологи уже давно бьют тревогу: дети всё чаще и всё охотнее уходят от реальности в виртуальный мир. Вспомните, сколько подростков совершили суициды только в этом году.

Лишив детей их обычных детских радостей, возможности бесплатно и повсеместно заниматься спортом и творчеством, больное общество взрослых втягивает их в свои пороки. Российские СМИ с маниакальным упорством насаждают пошлость, жестокость, насилие, разнузданный секс. Рекламные клише формируют у детей и подростков вкусы, предпочтения, а в целом — модель поведения.

Настоящим, но замалчиваемым бедствием в стране становится ранний секс. Не только юношество, отрочество, но уже и дети включены в эти соблазнительные «труды», полагая, что учатся «взрослости». Самое страшное, что современная школа под влиянием западных стереотипов не восстала против этого. Некоторые особо продвинутые «педагоги» уже предлагают устанавливать в школах автоматы со средствами контрацепции.

Чрезвычайно болезненная тема — сексуальное насилие над детьми. За последнее десятилетие, как свидетельствуют официальные документы, «действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста», увеличились в 30,8 раза, «развратные действия» — в 3,6 раза, «количество только выявленных фактов вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией выросло в 11,8 раза». Как утверждает МВД, количество сайтов с детской порнографией увеличилось почти на треть, а интернет-материалов с детской порнографией — в 25 раз!

Преступное равнодушие власти

Катастрофичность сложившейся ситуации давно очевидна. Но поражает то, что власть не принимает никаких решительных мер. Достаточно сказать, что, будучи автором закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», я пять лет (!) настаивала на его принятии. Разработан этот закон был ещё в 2006 году, а принят лишь 31 декабря 2010-го! Да и депутаты от «Единой» и «Справедливой» настояли на том, чтобы в силу он вступил только с 1 сентября 2012 года. Разве это не доказательство того, что власть не торопится защитить детей?!

Четыре года потребовалось, чтобы были приняты поправки в закон, приравнивающие пиво и пивные напитки к алкоголю, со всеми вытекающими из этого ограничениями. В течение трёх созывов Думы наша фракция настаивала на ужесточении наказания за насилие над детьми и педофилию, но приняты такие поправки в Уголовный кодекс были лишь в 2009 году, да и то действительно жёсткими их назвать нельзя.

Согласитесь, власть, которая не заботится о своих детях или вспоминает о них в последнюю очередь, вызывает много вопросов. И главный: «Нужна ли такая власть?» Ведь завтра дети станут взрослыми, так и не увидев детства.

В так называемые годы застоя в СССР функционировало более 40 тысяч летних и круглогодичных пионерских лагерей, где ежегодно отдыхали около 10 млн. детей!

За последние 10 лет, по данным Федеральной службы государственной статистики, численность загородных оздоровительных лагерей сократилась более чем на 1000 единиц — с 3,19 тыс. (2003 год) до 2,10 тыс. (2011 год). Одновременно с этим увеличилось количество лагерей для школьников с дневным пребыванием (наименее эффективных с точки зрения оздоровления детей) — с 35170 (2003 год) до 37780 (2011 год) и, соответственно, число находящихся в них детей — с 832900 человек (2003 год) до 2 млн. 783 тыс. человек (2011 год).

Между тем ещё в середине 90-х мы, коммунисты, пытались добиться моратория на перепрофилирование детских оздоровительных учреждений. Однако в ответ услышали, что принятие подобного закона есть нарушение прав собственников, что мы тем самым ущемляем бизнес.

Лукавая статистика

Сегодня чиновники с завидным упорством пытаются выдать за организацию летнего отдыха пришкольные лагеря дневного пребывания. Безусловно, дети находятся там под присмотром, накормлены, чем-то заняты, но полноценного отдыха и оздоровления лагерь в черте города предоставить не может, зато даёт возможность министрам Т. Голиковой и А. Фурсенко отчитаться о проделанной работе.

Число оздоровлённых в 2011 году детей — 7,5 млн. человек, — названное бывшим президентом Медведевым, тоже не вызывает доверия. Дело доходит до курьёзов. Ассоциация «Взрослые дети» из Санкт-Петербурга информирует, что в загородных лагерях Санкт-Петербурга отдыхают дети из Карелии, Мурманска, Архангельска, Якутии. Статистику одновременно подают губернатор Санкт-Петербурга и власти названных территорий. То есть получается, что одни и те же дети дважды проходят по этой статистике. Или, к примеру, бывает, что дети-сироты отдыхают несколько смен, а по статистике получается — три разных ребёнка. Вот так и складывается министерская статистика.

Помимо того, что количество детских лагерей с каждым годом сокращается, они сегодня ещё и не по карману большинству родителей. По данным ФНПР, прошлым летом примерно 12% всех семей, подавших заявки на приобретение путёвок для детей, вынуждены были от них отказаться. А 60% российских семей вообще не могут себе позволить такую роскошь, как направить ребёнка отдыхать в загородный лагерь. В итоге большая часть детей оказалась летом в пришкольных лагерях, с двухразовым питанием и денежным содержанием в 60—90 рублей.

В самом безнадёжном положении оказались дети-инвалиды, а их сегодня в стране порядка 650 тысяч. Раз в год они могли выезжать в санатории или другие оздоровительные учреждения. Теперь же, и без того обездоленные, дети лишены такой возможности хотя бы по той причине, что средства на их сопровождение взрослыми выделялись из федерального бюджета. Сегодня от 30 до 100% стоимости проезда ложится на плечи родителей. Это приговор ребёнку, ведь в большинстве семей, воспитывающих детей-инвалидов, просто нет таких денег.

Что же это за государственная политика, которая экономит на детях? Почему правительство принимает решение «сбросить» финансирование оздоровления и отдыха на региональные бюджеты? Ответ напрашивается сам собой: у сегодняшней российской власти другие приоритеты.

Россия — страна сирот

Детей-сирот и детей, лишённых родительского попечения, с каждым годом в России становится всё больше. Сегодня их, согласно официальной статистике, примерно 800 тысяч. Цифра чудовищная! Две трети нынешних детей-сирот — это социальные сироты, то есть сироты при живых родителях. Ещё около 700 тысяч ребятишек, по официальным данным, находятся в социально опасном положении. За этими замысловатыми формулировками: «оставшиеся без попечения» и «находящиеся в социально опасном положении» — кроется проблема детской беспризорности, безнадзорности и социального сиротства. Задумаемся на минутку: согласно приведённым данным, только в России почти полтора миллиона детей, чьи родители нигде не работают, злоупотребляют алкоголем, не могут (а зачастую и не хотят) воспитывать их. А ведь это официальная статистика, которая, как известно, учитывает только тех детей, которые попали в поле зрения государственных служб. Эксперты говорят, что эти цифры сильно занижены, и реальных масштабов проблемы не знает никто. Но даже данные официальной статистики показывают, что из года в год ситуация не улучшается.

В детских домах, приютах, домах ребёнка и школах-интернатах России воспитываются и постоянно проживают 260 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для этих детей государственное учреждение вынужденно становится единственным домом, к сожалению, не всегда уютным и благоустроенным. По официальным данным, около 10% детских домов и интернатов пребывают в ужасающем состоянии, 48% необходим срочный капремонт, поскольку некоторые здания находятся в аварийном состоянии. В очереди на получение жилья стоят 100 тысяч сирот-выпускников.

Вот и получается, что ежегодно из детдомов России во взрослую жизнь, как в космос, выходят более 20 тысяч человек, чья дальнейшая судьба излагается языком уже прокурорской статистики: 40% в первые же годы попадают в тюрьму, ещё 40% становятся бездомными, 10% кончают жизнь самоубийством. Оставшиеся 10% — «условно успешные», то есть те, кто не доставляет государству особых хлопот.

Большие проблемы маленьких граждан

Развал СССР привёл к уничтожению самой лучшей в мире системы государственного дошкольного образования. Сегодня в Российской Федерации дошкольное образование отнесено к компетенции органов местного самоуправления, а его доступность и бесплатность лишь декларируются. Чтобы ребёнок попал в детсад с трёх лет, нужно записать его в очередь чуть ли не со дня рождения. Так, в 2010 году в стране насчитывалось 10 млн. детей в возрасте до 7 лет (данные Росстата), из них 1 млн. 906 тыс. нуждались в устройстве в детсады.

Между тем начиная с 1990 года по всей стране были перепрофилированы или распроданы 42 тыс. зданий и помещений, в которых находились детские сады. За последние два года детям возвращено менее тысячи. В лидерах по освоению зданий детских садов и прилегающих к ним территорий всевозможные силовыe структуры: ФСБ, полиция, суды и судебные приставы, налоговики, прокуроры. На втором месте тоже государевы люди — из собесов, жилконтор, пенсионных фондов, филиалов каких-то управлений и самих управлений, регистрационныx палат, местных администраций. На третьем — ростки российского капитализма: салоны красоты, дизайнерские студии, стоматологические клиники, общежития для гастарбайтеров, магазины.

Тех, кто дал «добро» на ограбление детей, сегодня уже никто не вспомнит, но факт, что эти деятели олицетворяли государственную власть, — несомненен. Сегодня та же власть вдруг спохватилась: нужны детские сады и ясли! Да где ж их взять?! Ну в самом деле, не переселять же с обжитых мест «силовиков» или муниципальных чиновников, да и с арендной платой, которую приносят ИЧП и ООО, расставаться не хочется. Выход один: уплотнить детишек. И вот 20 декабря 2010 года Главный санитарный врач РФ Г. Онищенко постановлением № 164 утвердил новые Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Если прежде существовал определённый минимум по числу детей: 10—15 в ясельной группе и до 20 в дошкольной, то теперь детишек «привязали» к квадратным метрам. Онищенко и его «специалисты» подсчитали, что для самых маленьких требуется 2,5 кв. м на одного ребёнка, а в детсадовских группах — 2 кв. м.

При этом учитывается вся площадь игровой комнаты, даже занятая мебелью. Так что в комнате площадью 80 кв. м можно разместить не 20, а 40 малышей! А «Единая Россия» уже отрапортовала, что проблема нехватки мест в детских садах будет решена. Кстати, Минюст тоже постарался — утвердил это постановление в три дня. Просто небывалая для этого ведомства расторопность!

Это как же нужно не любить детей, чтобы уподобить их вещам, сдаваемым в камеры хранения на вокзалах?! И кому, как не главному санитарному врачу, следует знать, что такое уплотнение неминуемо приведёт к значительному росту инфекционных заболеваний среди детей, а разрешение на использование двухъярусных кроватей не только создаст значительные трудности для дошколят, но и увеличит травматизм. Об увеличении численности воспитателей и другого персонала речи не идёт. Да и мизерную зарплату, колеблющуюся по регионам от 5 до 15 тысяч рублей, никто воспитателям повышать не собирается.

Вот уже несколько месяцев страну, особенно столицу, будоражат «бунты детсадовцев». Российских малышей посадили на «сухой паёк». Даже в тяжёлые послевоенные годы, отказывая себе во всём, взрослые понимали, что строить будущее могут только здоровые дети. В новых нормативах питания, утверждённых Роспотребнадзором, вместо мяса — сосиски и ветчина, вместо компота — соки из полуфабрикатов. Вместо сливочного масла — соевое, яйца заменены меланжем, сахар, оказывается, детям тоже не положен. В итоге у 90% детей либо аллергические реакции, либо, того хуже, панкреатит.

Депутаты нашей фракции обратились в Министерство здравсоцразвития и добились того, что в меню добавили сливочное масло. Вот только смогут ли рассмотреть это самое масло ребятишки на хлебе? Ведь добавили целых 5 граммов! А ещё разрешили 5 граммов сахара к чаю и пакетик с джемом, которым заменили мёд.

Может быть, лучше, как предлагают некоторые родители, вместо потраченных по распоряжению Путина 2 десятков миллиардов рублей на приобретение веб-камер, установленных на избирательных участках для «честного» подсчёта голосов, целесообразнее было направить эти деньги детям? Тогда бы им хватило не только на 5 граммов масла, но и на многие другие детские радости.

Промедление недопустимо

Необходимо на высшем государственном уровне срочно принимать комплекс мер по спасению детей и подростков — будущего России:

1. Организация детского оздоровительного отдыха должна вновь стать прерогативой федеральной власти.

2. Государство должно оградить подрастающее поколение от разнузданной пропаганды жестокости, насилия и порнографии, насаждаемой сегодня СМИ.

Мы предлагаем:

Немедленно ввести жёсткие ограничения для СМИ на демонстрацию насилия и порнографии. В сегодняшней ситуации требуется введение государственной морально-этической цензуры.

Ужесточить наказание за изготовление и распространение детской порнографии. Соединённые Штаты, к примеру, не постеснялись ввести фактически пожизненные сроки даже за хранение одного изображения обнажённого ребёнка на своём компьютере, независимо от того, хотел ли человек продать это фото или держал для собственного удовольствия.

Неужели мы в России меньше любим своих детей, чем американцы? Безусловно, нет. А раз так, то надо нам всем вместе их защищать.

Источник